主持人：

你好，观众朋友，欢迎收看《廉洁四川》栏目。

民心是最大的政治。党的十九大报告指出：凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。今年以来，眉山市各级纪检监察机关全面实施执纪为民“4+X”系统治理，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，以零容忍态度，整治群众身边不正之风和腐败问题，群众满意度持续提升。

【同期声】丹棱县林业局原局长 王国川：错得很心痛，有时候是撕肝裂肺的心痛。真正的是无比忏悔。

【正文】王国川，丹棱县林业局原局长，因严重违纪被开除党籍、开除公职，其涉嫌违法问题已移送司法机关依法处理。王国川及其同案27人的问题线索能被及早发现和快速查处，还得从2017年5月丹棱县纪委开展的一次进村入户走访调研说起。

【采访】丹棱县纪委工作人员 梁强：在我们进村入户走访调查过程中，发现一些县竹木协会的会员关于返回县林业局部分项目资金的说法，都不约而同地提到了一份捐款倡议书。这引起了我们高度的重视，决定对此问题线索进行深入地追查。

针对这份来历不明的捐款倡议，县纪委深入调查发现，在2012至2015年期间，王国川伙同他人，在林业局实施的9个补助类项目中，授意身边工作人员、个体老板、部分林业种植户以虚报林业补助项目等方式，冒领套取项目资金644万余元设立“小金库”。

【采访】丹棱县纪委工作人员 魏斌：他们让享受补助农户签订捐款倡议书，表示自愿上缴补助支持全县林业建设的方式，隐匿其套取项目资金的事实。

除去支付工程款、苗木采购款、绿化维护费等日常开支外，王国川从“小金库”中先后套取40余万元用于个人花销。

这起案件，是眉山市纪检监察机关今年开展 “4+X”系统治理工作以来查出的典型案例之一。“4+X”系统治理，就是聚焦“三农”领域和服务群众工作，锁定农业、林业、水务、畜牧4个系统，各区（县）结合实际选取民政、教育等9个自选系统，下大力气整治系统性、领域内的基层腐败问题，全方位提升群众获得感。

【采访】眉山市纪委案件监督管理室主任 杨玉刚：市纪委先后8次专题调研，着眼于治 “ 微腐 ” 护民利，扬清风固根基，出台了《关于在全市开展执纪为民 “ 4+X ” 系统治理工作的意见》。遵循 “ 稳中求进、创新发展 ” 的总体思路，推动全面从严治党向基层延伸。

在工作推进过程中，东坡区纪委结合实际发挥统筹主导作用，加强与检察院、审计、财政、巡察等部门之间的工作协调，建立联席会议制度和协同办案机制，搭建信息共享平台，定期交换、汇总有关问题线索，加大问题线索排查力度。

【采访】东坡区纪委工作人员 王仁文：今年3月，在区纪委、巡察、审计、公安等部门联动机制的联席会议中，梳理发现太和镇镇干部和村干部合谋套取农业项目资金的问题线索。区纪委立即展开深入调查。

调查查明：2011年8月至2012年1月期间，时任太和镇镇长余继祖和副镇长苏培永商量，为解决工作经费不足等问题，决定以三江村、永丰村等合作社的名义，套取农业技术推广项目、现代农业蔬菜产业基地建设项目财政奖补资金126万元，两人将其中22万元私分。

【采访】东坡区纪委工作人员 邓波：苏培永分得10万元，余继祖分得12万元，其余20万元交太和镇财政所作为工作经费。

目前，余继祖、苏培永因严重违纪，被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题、线索及涉案款物移送司法机关依法处理。

眉山各区（县）在开展“4+X”系统治理中，还充分利用大数据监督平台建立跨部门、全覆盖、动态化的数据库，延伸监督触角，实现监督“无盲区”。

她叫张俊英，家住仁寿县文林镇。因患重病，张俊英于2016年8月向社区提交低保申请。

【采访】仁寿县文林镇居民 张俊英：这个钱这么长的时间，我申请这么长的时间了，都没有拿到，心里面不高兴。

差不多一年时间过去了，她却迟迟没有领到低保金。于是向镇纪委反映，怀疑是社区干部截留了自己的低保金，镇纪委庚即展开调查。

【采访】仁寿县文林镇纪委副书记 辜奎：这个低保提交申请之后，需要经过评议、公示、审批等程序。今年7月，该群众第一笔资金其实已经发放到位了的，只是她没有查账，所以产生了误会。

今年7月，仁寿县惠民资金监察大数据平台建成并投入使用，张俊英在社区干部的帮助下，也学会了通过大数据平台查询低保申请流程及审核过程。

【采访】仁寿县文林镇居民 张俊英：他们通过我的手机、身份证号码给我查到了，到账了，心里一下子就敞亮了很多。

大数据监督平台通过整合部门、乡镇（街道）的信息资源，公开各区（县）的“三资”情况，发挥全民监督，有效杜绝村干部优亲厚友、以权谋私、弄虚作假、滥用职权的行为，群众的知情权、参与权和监督权得到充分保证。

【采访】眉山市纪委案件监督管理室副主任 倪艳：为普及群众使用大数据系统，相关区（县）正在对各位信息员进行培训，要求他们熟练掌握系统，方便为群众查询信息。

大数据监督平台的建立，改进了监督方式，有效破解了惠民资金监督点多面广，监督难度大的问题，打破了过去执纪监督挖掘线索仅靠腿走、靠耳听、靠眼看、靠举报的传统方式，通过前台群众监督和后台智能对比，快速发现问题线索，自动生成问题预警。

【采访】彭山区纪委工作人员 杜远虑：根据数据分析，我们调查发现张奇在任彭山区畜牧局党组书记、局长期间，利用职务之便收受他人贿赂、贪污项目资金合计30余万元。同时涉嫌滥用职权、虚报套取项目资金等严重违纪违法行为。

2012年，彭山区为鼓励农户发展养殖业，筹集资金6000余万元扶持特色养殖业。时任县畜牧局局长的张奇本应该尽职尽责地抓好工作落实，但面对这笔产业扶持资金却动起了歪脑筋。为掩人耳目，张奇指使他人，通过申报生猪标准化建设项目和林下养鸡项目，套取30余万元项目资金归于自己。

【同期声】彭山区畜牧局原党组书记、原局长 张奇：对这件事情，确实本人非常的后悔，非常的忏悔，确实觉得对不起组织。

目前，张奇因严重违纪，被开除党籍，其涉嫌犯罪问题、线索及涉案款物已移送司法机关依法处理。

今年，眉山市“4+X”系统治理以来，共处置问题线索1431件，谈话函询380人，立案审查418件、党政纪处分251人，移送司法机关13人。

【采访】眉山市纪委副书记、监察局局长 俞红梅：接下来，眉山市纪委将对标先进找短板，总结经验再出发，保持定力、稳扎稳打，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，把管党治党的压力层层传导，把监督执纪的责任步步落实。

主持人：

在不久前召开的四川省整治群众身边不正之风和腐败问题座谈会上，省委常委、省纪委书记王雁飞强调：要把整治“微腐败”作为贯彻十九大精神的重要举措，不松劲、不停步、再出发，推动全面从严治党向纵深发展。眉山市开展的执纪为民“4+X”系统治理，正是推动全面从严治党向基层延伸、整治群众身边不正之风和腐败问题的有力实践。

好，今天的节目就是这样，感谢收看，再见。

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编导：陈凌波

后期编辑：张海蓉

主持人：唐露